Terusan Panama
Oleh: Ari Dwi Lestari
.
.
.
.
Terusan Panama adalah terusan yang memotong tanah genting Panama sepanjang 82 km, memotong Amerika Utara dan Amerika Selatan serta menghubungkan Samudra Pasifik dan Atlantik. Terusan ini memotong waktu tempuh kapal laut karena tidak perlu memutar lewat ujung selatan Amerika Selatan.
Terusan Panama memiliki lokasi unik pada titik tersempit antara Atlantik dan Lautan Pasifik, telah memberikan pengaruh luas pada perkembangan ekonomi dunia dan komersial di sebagian besar abad ini. Dengan menyediakan lorong, pendek relatif, murah antara kedua badan besar air, Canal telah mempengaruhi pola perdagangan dunia, memacu pertumbuhan di negara-negara maju, dan telah menjadi dorongan utama untuk ekspansi ekonomi di daerah terpencil banyak negara di dunia . Misalnya, sebuah kapal berlayar sarat dengan batubara dari pantai timur Amerika Serikat ke Jepang melalui Terusan Panama menghemat sekitar 4.800 kilometer (3.000 mil) versus alternatif terpendek semua air rute, dan untuk kapal sarat dengan berlayar pisang dari Ekuador ke Eropa jarak disimpan sekitar 8.000 kilometer (5.000 mil).
Terusan di tanah genting Panama pertama kali dicetuskan oleh Raja Charles V dari Spanyol pada tahun 1524 untuk mempermudah lewatnya kapal, terutama yang membawa emas. Walaupun sudah ada hasil survei dan rencana pada tahun 1529, keadaan politik dan teknologi di Eropa pada saat itu masih belum memungkinkan.
Di akhir abad ke-19 sangat bervariasi. Secara internasional, masa-masa itu adalah masa-masa kegilaan para imperialis, dimana kekuatan-kekuatan di Eropa berlomba-lomba untuk menguasai Afrika, dan berlomba, bersama Jepang, mendapatkan pengaruh dan bisnis di benua Asia. Banyak tokoh Amerika, termasuk tokoh-tokoh berpengaruh seperti Theodoore Roosevelt, Henry Cabot Lodge dan Elihu Root, merasa bahwa untuk menjaga kepentingan mereka, Amerika Serikat juga perlu untuk mengintai wilayah pengaruh ekonominya sendiri. Pandangan ini diikuti dengan lobi menggunakan kekuatan laut yang besar, yang memerlukan pasukan laut yang terus berkembang dan jaringan pelabuhan-pelabuhan luar negeri sebagai pengamanan ekonomi dan politik yang penting bagi negeri itu. Pada umumnya, doktrin “takdir yang nyata” , yang pertama-tama digunakan untuk membenarkan perluasan Amerika di dalam benuanya sendiri, sekarang dihidupkan kembali untuk menegaskan bahwa Amerika Serikat memiliki hak dan tanggung jawab untuk memperluas pengaruh dan peradabannya ke Belahan Barat dan ke Karibia, juga menyeberangi Pasifik.
Perang antara Spanyol dan Amerika, yang berlangsung pada 1898, menandakan perubahan arah pada sejarah Amerika Serikat. Hal ini membuat Amerika Serikat memiliki kendali atau pengaruh atas kepulauan di Laut Karibia dan Pasifik. Spanyol dengan segera menuntut berakhirnya perang. perjanjian damai ditandatangani pada 10 Desember 1890, memindahkan Kuba kepada Amerika Serikat untuk sementara waktu sampai pulau itu bisa mendeklarasikan kemerdekaannya. Sebagai tambahan, Spanyol menyerahkan Puerto Rico dan Guam sebagai ganti rugi perang, dan Filipina dengan pembayaran seharga 20 juta dolar Amerika.
Perang melawan Spanyol membangkitkan kembali niat Amerika untuk membangun kanal melewati tanah genting di Panama, yang akan menyatukan dua samudera besar. Manfaat kanal seperti ini telah dipikirkan lama sebelumnya oleh negara-negara perdagangan di seluruh dunia; Perancis telah berusaha menggali pada akhir abad ke19 namun tidak mampu mengatasi masalah-masalah engineering-nya. Setelah menjadi kekuatan besar di Laut Karibia dan Samudera Pasifik, Amerika Serikat melihat bahwa kanal akan menguntungkan secara ekonomi dan akan menyediakan jalan cepat untuk transportasi kapal perang antara kedua lautan.
Banyak Terusan dibangun pada akhir abad ke-18 dan awal abad ke-19. Keberhasilan Kanal Erie di Amerika Serikat dan runtuhnya Kekaisaran Spanyol di Amerika Latin menyebabkan lonjakan minat Amerika dalam membangun sebuah kanal antar-samudra. Dimulai pada tahun 1826, para pejabat AS memulai negosiasi dengan Gra Kolombia (Kolombia, Venezuela, Ekuador dan Panama) berharap mendapatkan konsesi untuk pembangunan terusan.
Pada tahun 1846, Perjanjian Mallarino-Bidlack , yang dinegosiasikan antara AS dan Granada Baru , memberikan hak transit Amerika Serikat dan hak untuk campur tangan secara militer di tanah genting tersebut. Pada tahun 1849, penemuan emas di California menciptakan minat yang besar dalam perjalanan antara Samudera Atlantik dan Pasifik. Kereta Api Panama dibangun oleh Amerika Serikat untuk menyeberangi tanah genting dan dibuka pada tahun 1855. Jalur darat ini menjadi bagian penting dari infrastruktur Belahan Bumi Barat, sangat memfasilitasi perdagangan dan sangat menentukan rute terusan selanjutnya.
Pada pergantian abad, apa yang sekarang Panama dulunya adalah provinsi utara Kolombia yang memberontak. Pada tanggal 22 Januari 1903, Perjanjian Hay – Herrán ditandatangani oleh Menteri Negara Amerika Serikat John M. Hay dan ChargĂ© Kolombia Dr. Tomás Herrán . 10 juta dollar Amerika untuk pembayaran tahunan, itu akan memperbaharui kontak sewa Amerika Serikat di Kolombia, di tanah yang diusulkan untuk terusan. Perjanjian itu diratifikasi oleh Senat AS pada 14 Maret 1903, tetapi Senat Kolombia tidak meratifikasinya. Theodore Roosevelt, marah karena penolakan tersebut, menyebut pemerintahan Kolombia sebagai “makhluk-makhluk kecil yang jahat di Bogota”
Ketika pemerintahan Kolombia menolak mengesahkan perjanjian kerjasama pembangunan dan pengoperasian kanal dengan Amerika Serikat pada 1903, Theodore Roosevelt menyetujui sebuah plot, yang dipimpin oleh pemberontak Dr. Manuel Amador, untuk membantu sebuah kelompok yang berencana memisahkan diri dari Kolombia. Pejuang Panama yang tidak sabar, didukung angkatan perang Amerika, bangkit dalam pemberontakan dan mengumumkan kemerdekaan Panama. Orang Panama yang tidak sejalan dengan pemerintahan Kolombia, melakukan perjalanan ke Washington dan setuju menyiapkan sebuah revolusi yang didukung oleh Amerika . Revolusi tersebut direncanakan akan dilaksanakan tanggal 3 November
Pada 2 November 1903, kapal perang AS memblokir jalur laut untuk kemungkinan pergerakan pasukan Kolombia dalam perjalanan untuk menghentikan pemberontakan. Revolusi di mulai, U.S.S. Nashville berlayar ke pelabuhan Colon dan Dewan Pemerintahan memproklamirkan kemerdekaan Panama Negara pecahan ini langsung mendapat pengakuan oleh presiden Theodore Roosevelt.
Pada tanggal 6 November 1903, Philippe Bunau-Varilla, sebagai duta besar Panama untuk Amerika Serikat, menandatangani Perjanjian Hay – Bunau-Varilla , memberikan hak kepada Amerika Serikat untuk membangun dan tanpa batas mengelola Terusan Panama dan pertahanannya. Di bawah syarat-syarat perjanjian yang ditandatangani pada November itu, Panama memberikan Amerika sewa yang sangat panjang atas sebilah tanah selebar 16 kilometer (Daerah Kanal Panama) antara Samudera Atlantik dan Pasifik, dengan imbalan 10 juta dolar Amerika dan biaya tahunan 250.000 dollar Amerika. Kolombia kemudian memperoleh 25 juta dolar Amerika sebagai sebagian kompensasi. 75 tahun kemudian, Panama dan Amerika Serikat menegosiasikan perjanjian baru. Perjanjian ini memberikan kedaulatan Panama atas Zona Kanal dan pemindah-alihan kanal kepada Panama pada 31 Desember 1999.
Pada tahun 1921, Kolombia dan Amerika Serikat melakukan Perjanjian Thomson-Urrutia , di mana Amerika Serikat setuju untuk membayar Kolombia 25 juta dollar, 5 juta dollar setelah ratifikasi, dan empat - 5 juta dollar pembayaran tahunan, dan memberi Kolombia hak istimewa khusus di Zona Terusan. Sebagai imbalannya, Kolombia mengakui Panama sebagai negara merdeka.
Amerika secara resmi mengambil alih properti terusan pada 4 Mei 1904. Pada tanggal 6 Mei 1904, Presiden Theodore Roosevelt menunjuk John Findley Wallace , mantan chief engineer dan akhirnya general manager dari Illinois Central Railroad , sebagai chief engineer dari Proyek Terusan Panama. Wallace mengundurkan diri tiba-tiba pada bulan Juni 1905. Ia digantikan oleh John Frank Stevens , seorang insinyur otodidak yang telah membangun Great Northern Railroad
Salah satu prestasi pertama Stevens di Panama adalah membangun kembali perumahan, kafetaria, hotel, sistem air, bengkel, gudang, dan infrastruktur lain yang dibutuhkan oleh ribuan pekerja yang masuk. Stevens memulai upaya rekrutmen untuk menarik ribuan pekerja dari Amerika Serikat dan daerah lain untuk datang ke Canal Zone untuk bekerja, dan mencoba menyediakan akomodasi di mana para pekerja yang masuk dapat bekerja dan hidup dengan aman dan nyaman. Dia juga membangun kembali dan memperbesar rel kereta api yang terbukti penting dalam mengangkut jutaan ton tanah dari potongan melalui pegunungan ke bendungan di Sungai Chagres.
Pada 1907, Stevens mengundurkan diri sebagai chief engineer. Penggantinya, yang ditunjuk oleh Presiden Theodore Roosevelt, adalah Mayor Angkatan Darat AS George Washington Goethals dari Korps Insinyur Angkatan Darat AS (akan segera dipromosikan menjadi letnan kolonel dan kemudian menjadi umum), seorang akademi militer Amerika Serikat yang kuat dan terlatih dan insinyur sipil dengan pengalaman kanal Goethals mengarahkan pekerjaan di Panama hingga selesai pada tahun 1914, dua tahun sebelum tanggal target 10 Juni 1916.
Daftar Pustaka
Biro Progam Informasi Internasional. Garis Besar Sejarah Amerika Serikat (Departemen Luar Negeri A.S., 2005)
Jason Mandryk. Operation World: Panduan untuk Mendoakan Semua Bangsa di Dunia (Jakarta : Yayasan Gloria, 2013)
Philip R. Cateora dan John L. Graham. Pemasaran Internasional (Jakarta : Penerbit Salemba Empat, 2007)
Related Posts